Plans et préoccupations - Qualité de l'air à Londres

Transport for London (TfL) a averti que les formalités administratives et les coûts « doivent être minimisé" pour les flottes commerciales ciblées sur l'amélioration de la qualité de l'air.

La capitale, qui pourrait devenir un modèle pour d'autres points chauds de pollution au Royaume-Uni, devrait être la première zone d'air pur au monde à partir de septembre 2020.

Cependant, le nouveau maire de Londres a élaboré des propositions qui pourraient voir la soi-disant zone d'émissions ultra-faibles (ULEZ) introduite un an plus tôt que prévu, et plus que doubler de taille.

Sadiq Khan propose que la nouvelle zone s'étende des routes circulaires du nord au sud. Selon les plans existants, il ne devait s'appliquer qu'à la zone de péage urbain actuelle, les conducteurs de voitures non conformes devant payer 12,50 £ par jour pour entrer. Mais Khan souhaite désormais ajouter une prime supplémentaire au péage urbain pour les véhicules les plus polluants à partir de 2017.

"J'ai été élu avec un mandat clair pour assainir l'air de Londres", a-t-il déclaré.

« Le maire précédent [Boris Johnson] a été trop lent sur cette question et le gouvernement a été désespérément inactif. Nous devons accélérer nos efforts."

Les transports représentent environ 60 % des émissions d'oxydes d'azote (NO2) dans la capitale, dont les voitures contribuent pour 28 %, les camionnettes 9 %, les poids lourds 18 % et les bus et autocars 16 %.

Dans l'état actuel des choses, l'ULEZ de Londres exigera :
• que les voitures et les petites camionnettes diesel soient conformes à la norme Euro 6 (immatriculée à partir du 1er septembre 2015 ; cinq ans ou moins en 2020) et à la norme Euro 4 pour les groupes motopropulseurs à essence (immatriculée à partir du 1er janvier 2006 ; 14 ans ou moins en 2020).
•Les grandes fourgonnettes et les minibus doivent être conformes à la norme Euro 6 pour les moteurs diesel (immatriculés à partir du 1er septembre 2016 ; quatre ans ou moins en 2020) et à la norme Euro 4 pour l'essence (immatriculation depuis le 1er janvier 2007 ; 13 ans ou moins en 2020).
•Les poids lourds (PL) doivent être conformes à la norme Euro 6 (immatriculés depuis le 1er janvier 2014, âgés de 6 ans ou moins en 2020).

Des plans sont déjà en place pour rendre tous les nouveaux taxis londoniens zéro émission à partir de 2018 et pour augmenter le nombre de bus hybrides électriques avant l'introduction de l'ULEZ en 2020.

TfL examine actuellement quel sera l'impact économique si les propositions de Khan sont adoptées. Cependant, la Freight Transport Association (FTA) estime qu'ils entraîneraient des coûts substantiels pour toutes les entreprises londoniennes et pourraient mettre certaines petites entreprises au chômage.

Christopher Snelling, responsable de la politique nationale et régionale à la FTA, a déclaré :"Les opérateurs de fret et le secteur des services pourraient se voir facturer un supplément pour leurs véhicules avant d'avoir eu une chance raisonnable de se mettre à niveau."

Si l'ULEZ est introduit plus tôt que prévu, les camions pourraient être facturés trois ans seulement après l'entrée en vigueur de leur norme Euro 6, et les camionnettes quelques mois après, car leur norme Euro 6 ne commencera pas avant cet automne.

Snelling a expliqué :« Le point de basculement, où ces réglementations deviennent moins perturbatrices pour les entreprises, se situe environ huit ans après l'introduction de la norme Euro, lorsqu'un tiers à la moitié de la flotte est conforme et que le marché de l'occasion est pleinement développé, permettant à toutes les entreprises de mise à niveau."

Le directeur de la flotte d'entreprise du Hackney Council, Norman Harding, a déclaré que tout changement introduit sans suffisamment de temps pour adapter les stratégies de remplacement de la flotte créerait un problème. "Bien qu'un cycle de remplacement de cinq ans pour les véhicules utilitaires légers puisse être acceptable dans la plupart des cas, il s'agit généralement d'une fenêtre trop courte pour les poids lourds ou les VPC", a-t-il déclaré.

Les militants écologistes ont également appelé à l'interdiction des poids lourds du centre de Londres pendant les heures de pointe, mais Harding a qualifié toute restriction ou interdiction potentielle des poids lourds à Londres d'"incroyablement naïve".

"Le maire devra également faire progresser la construction de maisons pour une population toujours croissante et les matériaux nécessaires ne peuvent être livrés que par des poids lourds", a-t-il déclaré.

« De nombreuses choses que nous tenons pour acquises, telles que le stock des magasins, les points de vente de nourriture et de boissons, les stations-service et bien plus encore, doivent être livrées par poids lourds. L'utilisation d'alternatives de type "dernier kilomètre" ne peut pas apporter grand-chose."

Mike Brown, commissaire aux transports de Londres, a exhorté les flottes à répondre à la consultation, qui doit être lancée dans les prochaines semaines, pour s'assurer que tout changement introduit est "crédible et livrable".

Il a déclaré :« Des opportunités existent aujourd'hui pour introduire des véhicules à très faibles émissions dans de nombreux secteurs. Mais cela sera plus difficile dans certains secteurs que dans d'autres.

"Dans l'industrie de la construction, par exemple, où l'énergie est nécessaire pour déplacer ces véhicules lourds et ces charges volumineuses, il n'existe actuellement pas d'alternative viable et appropriée aux moteurs diesel."

Cependant, il a déclaré qu'il était nécessaire que les exploitants de flottes adoptent des moteurs conformes à la norme Euro 6 "le plus rapidement possible".